近日,浙江省自然資源廳印發(fā)《浙江省“141X”鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃體系典型案例(第一批)》,《舟山市普陀區(qū)蝦峙鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》《舟山市嵊泗縣花鳥鄉(xiāng)花鳥村鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)》入選。
普陀區(qū)蝦峙鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃
蝦峙鎮(zhèn)位于舟山市普陀區(qū)東南部,由83個(gè)島嶼組成,是典型的海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃通過對(duì)蝦峙島群海陸特色資源的整合,構(gòu)建以服務(wù)海洋產(chǎn)業(yè)和海島旅游“兩條腿”前進(jìn)的發(fā)展新格局,為海島城鎮(zhèn)的特色化和可持續(xù)發(fā)展提供創(chuàng)新實(shí)踐。
01
精準(zhǔn)定位,把脈全鎮(zhèn)未來發(fā)展方向。
規(guī)劃在細(xì)化落實(shí)上位規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮蝦峙鎮(zhèn)航道、小島、漁村、漁業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新“漁業(yè)+旅游業(yè)+專業(yè)島”融合發(fā)展理念,進(jìn)一步明確了蝦峙鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)和定位:蝦峙島打造以臨港產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和海島漁村為特色的綜合性海島小鎮(zhèn);周邊小島則充分利用資源特色打造專業(yè)島。
02
空間整合,優(yōu)化形成“鎮(zhèn)、園、村”聯(lián)動(dòng)又適當(dāng)分離的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。
在蝦峙鎮(zhèn)中部集中打造城鎮(zhèn)生活服務(wù)和臨港產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展區(qū),西北部形成專業(yè)島群園區(qū),東部打造海島漁家風(fēng)情旅游區(qū)。沿貫穿蝦峙島的主路打造空間聯(lián)系和功能聯(lián)動(dòng)主軸,依托鎮(zhèn)區(qū)和園區(qū)聯(lián)合打造海島城鎮(zhèn)生活服務(wù)和產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)核。
03
精心經(jīng)營(yíng),重塑“漁旅”特色海島旅游品牌。
規(guī)劃依托蝦峙鎮(zhèn)優(yōu)美的海岸線、天然港灣和原生態(tài)的海島村落資源,不僅開辟豐富的海濱休閑、海上運(yùn)動(dòng)、特色海島民宿等空間場(chǎng)所,還積極引導(dǎo)開展“漁民文化節(jié)”“蝦意生活節(jié)”等特色節(jié)慶活動(dòng),不斷加強(qiáng)蝦峙鎮(zhèn)海島旅游品牌建設(shè)。
04
創(chuàng)新建設(shè),積極促進(jìn)“專業(yè)島群”建設(shè)和重大項(xiàng)目落地。
規(guī)劃大力開展蝦峙鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)空間的精細(xì)化整合,促進(jìn)空間集聚發(fā)展,為西部“專業(yè)島群”建設(shè)創(chuàng)造條件,積極促成東白蓮山島油品儲(chǔ)運(yùn)工程、金缽盂臨港產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目落地。
舟山市嵊泗縣花鳥鄉(xiāng)花鳥村鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)
花鳥島位于舟山市嵊泗列島最北端,陸地面積3.28平方公里,下轄花鳥、燈塔2個(gè)行政村。本次花鳥島特色風(fēng)貌提升工作以花鳥村、燈塔村兩個(gè)具有海島特色的海島村為重要抓手,以風(fēng)貌為切入點(diǎn),聚焦“浪漫愛情”的主題,打造“東海第一浪漫愛情島”。
01
創(chuàng)新構(gòu)建以規(guī)劃為先導(dǎo)、多專業(yè)合作、全過程支撐的工作機(jī)制。
通過形成“1+2+3”規(guī)劃成果體系,包括1個(gè)特色風(fēng)貌提升總體規(guī)劃(規(guī)劃引領(lǐng));2個(gè)重要組成——近期重點(diǎn)地區(qū)概念方案(近期實(shí)施)和風(fēng)貌提升管控導(dǎo)則(長(zhǎng)效管控);3個(gè)支撐專題——分別為功能定位專題、交通支撐專題和業(yè)態(tài)提升專題,實(shí)現(xiàn)從規(guī)劃到設(shè)計(jì)再到建設(shè)貫穿項(xiàng)目全過程的無縫銜接。
02
規(guī)劃引領(lǐng),識(shí)別花鳥島獨(dú)有的空間特征,構(gòu)建景觀風(fēng)貌體系。
基于花鳥島現(xiàn)有的“海-島-灣-村”格局,構(gòu)建“一軸兩環(huán)、三核四區(qū)”的總體風(fēng)貌格局。明確近期提升重要空間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)圍繞上島印象、沿線通勤、慢行體驗(yàn)、景點(diǎn)游憩等核心游覽環(huán)節(jié),通過建筑風(fēng)貌塑造、空間場(chǎng)所創(chuàng)造、環(huán)境氛圍營(yíng)造、空間場(chǎng)景融合等方式,構(gòu)建獨(dú)特的愛情浪漫場(chǎng)景體驗(yàn)。
03
以策劃推動(dòng)項(xiàng)目謀劃,引領(lǐng)重要設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)。
以愛情為主題,制定集浪漫、花香、燈塔、漁村等于一體的高端定制化愛情主題旅游方案,形成相識(shí)、相戀、相許、相伴、相守等五大愛情主題段落,貫穿全島游賞路線,引領(lǐng)重要設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)。
04
主題指引,打造近期啟動(dòng)重要節(jié)點(diǎn)。
利用花鳥島獨(dú)有的空間資源,設(shè)計(jì)一系列愛情主題突出,空間設(shè)計(jì)精彩的標(biāo)志性項(xiàng)目,包括崖壁酒吧、星殿花園、共享屋頂平臺(tái)等。挖掘花鳥村12處閑置綠地、小微空間形成口袋公園,以十二星座為主題,豐富游賞體驗(yàn),塑造一批年輕態(tài)、藝術(shù)味的打卡點(diǎn);圍繞山地村莊特色,選取景觀視野較好的11處屋頂形成屋頂平臺(tái)和空中花園,作為街巷空間拓展,創(chuàng)造出一批觀景休憩空間。
05
管控引導(dǎo),落實(shí)長(zhǎng)效管控機(jī)制。
制定風(fēng)貌管控導(dǎo)則,從道路街巷、海島建筑、公共環(huán)境藝術(shù)、公共空間鋪裝、海島特色綠植等六大方面進(jìn)行全島風(fēng)貌環(huán)境引導(dǎo)。同時(shí)在項(xiàng)目建設(shè)過程中積極發(fā)揮駐島規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師作用,強(qiáng)化特色風(fēng)貌技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),并成立“花鳥島特色風(fēng)貌專家?guī)臁?,提高重大建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量,加強(qiáng)建設(shè)管理決策的科學(xué)性和針對(duì)性。
來源:舟山自然資源和規(guī)劃局普陀分局、嵊泗局
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